El Mundo de la Energía
Jueves 15 Abril 2021 01:25:48 AM

Maduro quiere reformar Ley de Hidrocarburos para darle legalidad a los Acuerdos de Servicios Conjunto

PDVSA perdería mayoría accionaria en la nueva modificación planteada por el Ejecutivo nacional (Foto PDVSA)

En el Ministerio de Petróleo y PDVSA se viene intentando concretar la puesta en marcha de los acuerdos de servicios conjunto (ASC) o también llamados acuerdos de servicios productivos (ASP), que es el nombre de lo que en los años 90 del siglo pasado fueron los convenios operativos, que no es otra cosa sino un contrato entre la empresa estatal y empresas privadas o extranjeras.
Una modalidad de los ASP fue intentada durante la gestión del mayor general Manuel Quevedo, quien suscribió 14 memorandos de entendimiento pero todos fueron devueltos y ahora nuevamente son retomados en la gestión del ministro de Petróleo, Tareck El Aissami, y  del actual presidente de PDVSA, Asdrúbal Chávez, pero esta vez con la idea que primero se concrete una reforma de la Ley Orgánica de Hidrocarburos, que incorpore esta modalidad contractual que fue rechazada por el fallecido presidente Hugo Chávez.
La propuesta de reforma legal también prevé que se elimine la restricción que impone a PDVSA a tener mayoría accionaria en cada una de las empresas mixtas y también se consagre la libertad de comercialización de la producción tanto de crudo como de combustibles.
La modificación está planteada para atender estos aspectos puntuales que incluso tienen el apoyo de la Cámara Petrolera de Venezuela (CPV) y de la organización que agrupa a las empresas extranjeras como es la Asociación Venezolana de Hidrocarburos (AVHI), y se descarta todo el trabajo realizado por la Comisión de Energía de la Asamblea Nacional que se eligió en 2015 y que lideró el diputado Elías Matta.
Esa comisión legislativa en abril de 2020 presentó un proyecto de reforma de la Ley Orgánica de Hidrocarburos en aspectos que semejan los cambios que prevé la dupla El Aissami-Chávez, pero luego en el debate se incorporó la propuesta hecha por el dirigente político Leopoldo López y el partido Voluntad Popular de una nueva ley que plantea un nuevo esquema contractual donde una empresa privada o extranjera pueda tener absoluta mayoría sin sociedad con PDVSA y la creación de un órgano regulador llamado Agencia Venezolana de Hidrocarburos, emulando el modelo de Brasil y Colombia.
El presidente de la CPV, Reinaldo Quintero, siempre ha defendido la tesis que la legislación de hidrocarburos solo requiere de una modificación puntual semejante a la que se plantea el gobierno de Nicolás Maduro e igual criterio predomina en la AVHI, que incluso ha señalado que la reforma debe limitarse a tres aspectos: incluir los convenios operativos como los ASC o ASP, que el socio extranjero tenga mayoría en las empresas mixtas y que el privado pueda exportar.

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PUBLICADO: 22 de marzo de 2021
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